Версия для слабовидящих: Вкл Выкл Изображения: Вкл Выкл Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A A
 
 
 
Начало сайта

О работе управления государственного контроля в 2010 году

     В целом в области охраны окружающей среды ситуацию можно охарактеризовать как стабильную. На заседании Комиссии по природопользованию и охране окружающей среды рассматривалась проблема высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха. К одному из факторов, способствующих росту концентраций формальдегида, отнесено строительство котельных с низким источником выброса, в том числе в жилой зоне города. Для учета экологических факторов при строительстве новых объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отрабатывается порядок взаимодействия органов исполнительной власти при отводе земельных участков, выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов. С целью решения данной проблемы велась работа по учету источников негативного воздействия, нормированию выбросов, контроль за наличием разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, за соблюдением установленных нормативов и эффективностью работы газоочистного оборудования, за работой автотранспорта, регулирование выбросов при НМУ, совершенствование системы мониторинга, реализация положений Киотского протокола.
     Выдано 44 разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу с суммарным объемом выбросов 3353,6 тонн (в 2009 году – 67). Снижение связано с сокращением перечня объектов, поднадзорных Департаменту, не отнесенных к объектам федерального государственного экологического контроля. Получено государственной пошлины за выдачу разрешения (с 1 марта 2010 года) – 80 тыс. руб. По всем предприятиям выбросы не превышают установленные нормативы, дополнительные мер по снижению выбросов не требуется.
     С целью снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и анализа технического состояния транспорта на территории области отработан порядок взаимодействия с заинтересованными федеральными структурами, проведена операция "Чистый воздух". Проверено 947 единиц автотранспорта, составлено более 80 административных материалов. Не смотря на солидный возраст, общий процент машин, не соответсвующих нормам ГОСТов, снизился и составляет 14,3% (2008г. - 15,8%, 2009г. 20,0%). Предотвращенный ущерб от снижения выброса за счет проведения инструментального контроля составил порядка 1 млн. руб.
     Среди районов области лучшие показатели в Далматовском, Катайском, Каргапольском, Кетовском, Притобольном - менее 10% неисправных автомобилей из числа проверенных, худшие – в г. Кургане (18,2%), Щучанском районе (21,4%) и г. Шадринске (34,5%). Кроме того, в теплый период дополнительно велась работа по контролю токсичности отработавших газов автотранспортных средств на конечных остановках автобусов совместно с отделом ГИБДД УВД по г. Кургану. Проверено еще более 100 транспортных единиц. Не выявлено превышений ни у одного из автобусов ООО "МТ КурганАвтолайт", ОАО "ПАТП-1", предпринимателей Подолянко В.И., Мурадымова Г.Г. Четверть из проверенных автобусов городских пассажирских перевозчиков не соответствовала стандартам (практически все они работают на пропан - бутане).
     В целом, с положительной стороны можно отметить деятельность в сфере охраны атмосферного воздуха таких предприятий как ОАО «Шадринская автоколонна №1588 (директор – Косюк Н.С.), ОАО “Завод Старт” (Поспелов Н.А), Курганский пограничный институт ФСБ России (Левитский В.Ю.), ОАО "ПАТП-1" (Седнев А.П.), ООО "МТ КурганАвтолайт" (Казанцев В.Г.), ОСП Автобаза Управления Федеральной почтовой службы Курганской области — филиала ФГУП «Почта России» (Кашеваров А.В.).
В ходе операции велся контроль качества атмосферного воздуха. По данным замеров, проведенных Филиалом ФГУ «ЦЛАТИ по УФО», из 124 проб на 4-х перекрёстках города незначительные превышения максимально-разовых предельно-допустимых концентраций выявлены лишь в 8% проб (2009г. - 19%). Испытательным лабораторным центром Роспотребнадзора проводились замеры на ряде перекрестков в центре города, п. Ново-Северном и п. Энергетиков. Из 120 проб на содержание пыли, диоксида азота, оксида углерода, бензапирена, диоксида серы, только в одной пробе выявлено превышение ПДК по пыли в 1,2 раза, что свидетельствует о положительной динамике уменьшения загрязнения воздуха на перекрестках г. Кургана
Проводилась работа по обустройству мест размещения отходов. Проведена значительная работа по привлечению инвестиций в сферу обращения с отходами и определена фирма (ООО «Имабе Эко Сервис»), которая будет осуществлять строительство мусоросортировочных комплексов и полигонов твердых бытовых отходов.
     Организовано проведение семинаров для Глав муниципальных образований всех уровней по организации работы с бытовыми отходами. Разработаны рекомендации по организации работы в области обращения с отходами. Получил положительное заключение государственной экологической экспертизы и используется при обустройстве свалок в районных центрах в качестве типового проект Лесниковского полигона ТБО Кетовского района. На его основе разработаны рекомендации по обустройству полигонов в райцентре. Сам проект необходимо использовать для обустройства полигона для с. Лесниково, пос. Кетово и коттеджных поселков в этой зоне.
Под постоянным контролем находится ситуация с хранением на территории области отходов запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов. В рамках реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Курганской области на 2008-2010 годы» обеспечивалось безопасное хранение 728,5 тонн отходов запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов. В 2010г. проведены работы по обустройству и ремонту складов, изготовление емкостей для хранения и перезатаривание вредных веществ, хранящихся на территории села Б. Камаган (Белозерский район), окончены работы, проведена паспортизация единого склада Каргапольского р-на в д. Нечунаево. Проведено перезатаривание и вывоз в централизованный склад отходов, хранящихся россыпью на территории Боровлянского сельсовета (Притобольный район). Администрацией Макушинского района проведены ремонтные работы разрушенного складского помещения и перезатаривание в герметичные емкости пестицидов и агрохимикатов. На обустроенном объекте хранения токсичных веществ, расположенном в с. Хутора Лебяжьевского района, осуществлялся мониторинг воздействия опасных веществ на окружающую среду и контроль за сохранностью емкостей.
     В области отработана система государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства и привлечения виновных к ответственности. В результате систематически проводимой работы не допущено чрезвычайных ситуаций экологического характера.
За 2010 год по всем направлениям контроля проведено 2599 проверок и рейдов по соблюдению требований природоохранного законодательства. Выявлено 2290 нарушений природоохранного законодательства, выдано 509 предписаний. За нарушение законодательства наложено 1182 штрафа на сумму 3342,3 тыс. рублей, взыскано 858 штрафов на сумму 2131,2 тыс. рублей. Предъявлено 143 иска на сумму 8514,3 тыс. рублей, взыскано 57 на сумму 3150,9 тыс. рублей. На территории области незаконно добыто: 24 лося, 14 кабанов, 277 косуль, 2 енотовидных собаки, 4 зайца, 5 бобров, 1 лебедь, 3 глухаря, 4 чомги, 42 утки, 12 лысух, 1 поганка, 1 чайка, 2 чернети. Изъято 23 капкана, 145 единиц огнестрельного оружия, из которых по решению суда конфисковано 50 единиц.
     По государственному экологическому контролю проведено 165 проверок хозяйствующих субъектов, в том числе 119 плановых; 46 — внеплановых (2 проверки проведены совместно с другими контрольно - надзорными органами).
     В ходе проверок выявлено 282 нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, перечисления платы за негативное воздействие на окружающую среду; устранено 214 (75,9%) нарушений. Выдано 208 предписаний, выполнено (в том числе из ранее выданных) - 148 (71,2%). Рассмотрено 247 дел об административных правонарушениях. За допущенные нарушения вынесено 206 постановлений и 9 решений мировых судей о назначении административного наказания на сумму 878,1 тыс. руб., взыскано 82% штрафов на сумму 619,596 тыс. руб.(70,6%). Поставлено на экологический учет – 307 предприятий и индивидуальных предпринимателей.
     В ходе контрольных мероприятий, проводимых инспекторами Департамента, осуществлялась работа по ликвидации несанкционированных свалок. По предписаниям инспекторов очищена территория общей площадью 14,5 га, вывезено 836,2 тонн отходов. Предотвращенный экологический ущерб составил 6,272 млн. руб. Так, например, ликвидировано 2 крупных свалки бытовых отходов в районе микрорайона Тополя и в с. Передергино Кетовского района. Проведена очистка от захламления водоохранной зоны оз. Горькое в Звериноголовском районе. Устранено несанкционированное размещение и прекращено сжигание отходов производства ООО «РБК», индивидуальными предпринимателями Тютриным Д.В., Долгих С.Ю. Собрано и передано на утилизацию 50 несанкционированно размещенных на почве ртутьсодержащих ламп (с. Половинное). МУП «Шуховский полигон» организована очистка от мусора санитарно-защитной зоны полигона и территории, прилегающей к дороге на полигон, на протяжении 7 км. Прекращено массовое несанкционированное размещение отходов деревопереработки в черте г. Кургана.
     Мероприятия по очистке населенных пунктов, лесов, водоохранных зон также проведены в рамках Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности». Так, в рамках общественных акций «Чистый берег» и «Чистый лес» от захламления и загрязнения очищено 87 водоохранных зон, на территории лесного фонда Курганской области было выявлено 143 несанкционированных свалки, большинство из которых вывезено.
     Работа по выявлению организаторов несанкционированных свалок проводилась также совместно с органами местного самоуправления. Так, на территории г. Кургана второй год специалистами Департамента совместно с МУ «Городская инспекция по земельным отношениям», МУ «Административно-техническая инспекция» проводятся рейды по городским территориям. Всего за нарушение законодательства в области обращения с отходами к ответственности привлечено 40 юридических и физических лиц.
     Для исключения негативного воздействия на окружающую среду проведено 72 государственные экологические экспертизы (ГЭЭ) (за аналогичный период 2009 г. – 26). Получено средств за проведение ГЭЭ – 1211,7 тыс. руб. (за аналогичный период 2009 года – 561,6 тыс. руб.). План поступления средств в бюджет выполнен.
     Выдано 44 разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Проведено 35 государственных экспертиз проектов освоения лесов.
     Продолжается работа по созданию областного Дендрария. В поселке Старый Просвет подготовлены экспозиции и открыт Музей леса - уникальный учебный, научно-исследовательский и культурно - просветительский центр.
     В рамках работ по подготовке второго издания Красной книги Курганской области завершен этап полевых исследований флоры и фауны районов Курганской области. В 2010 году проведены исследования фауны птиц, амфибий и рептилий Шатровского района, мелких млекопитающих Куртамышского, Половинского, Макушинского, Далматовского районов, водных беспозвоночных Куртамышского района, исследования флоры высших растений, мхов, водорослей, лишайников Куртамышского и Юргамышского районов. Проведен межрегиональный семинар по проблемам ведения Красных книг субъектов РФ.
     Подготовлен проект постановления Правительства Курганской области о придании статуса памятников природы 3 объектам общей площадью 2660,6 га. На отчетную дату на территории Курганской области насчитывается 96 памятников природы регионального значения общей площадью 28 тыс. га.
По организации ООПТ федерального значения подготовлено заключение для WWF России о целесообразности ее создания.
     Распоряжением Правительства Курганской области от 27.12.2010 года № 449-р одобрена к реализации ведомственная целевая программа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Курганской области на 2011-2013 годы», в рамках которой будет продолжена реализация мероприятий, направленных на оздоровление окружающей среды области, сохранение ценных природных комплексов и объектов, совершенствование механизмов управления в сфере охраны окружающей среды.
     Одним из важнейших направлений деятельности Департамента является экологическое воспитание и просвещение. В 2010г. в рамках Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности на территории Курганской области» было реализовано много интересных и экологически полезных мероприятий с участием детей и взрослых (конкурсы, субботники, конференции, круглые столы, социально значимые дела, просветительские форумы, выставки и др.). Специалистами Департамента в рамках операции «Память», посвященной 65-й годовщине победы в Великой отечественной войне, очищена от мусора и озеленена территория заброшенного сквера в районе пригородного вокзала.
     В рамках мероприятий по экологическому воспитанию, научно- исследовательской и информационно - издательской деятельности в области охраны окружающей среды проведены: акции «Дни защиты от экологической опасности», «Чистый воздух», Экологический вернисаж «Мы за мир без химического оружия 2010», экологический лагерь «ЭКОС-2010», 4 Форум областного детского экологического движения «Журавлик», областной молодежный форум «Зауралье-2010», экологический семинар «Экология и безопасность жизнедеятельности», организованный ООО «Центр экологического обучения». Кроме того, выделены средства на проведение благоустройства Птичанского дендрария Шумихинского района, на организацию выставки «Мир насекомых» в областном краеведческом музее.
     Издан официальный доклад «Природные ресурсы и охрана окружающей среды Курганской области», праздничный выпуск газеты «Природа Зауралья».
     Информация о состоянии окружающей среды, о проведенных общественных и контрольных мероприятиях размещается на официальном сайте Департамента.

Отчет о результатах осуществления государственного контроля Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области за 2010 год

Документ создан: 17-01-2011 10:20
Документ изменен: 17-01-2011 13:25


Главная | Новости | Отрасль | Документы | Приемная | Госслужба | Открытые данные | Поиск
Главный редактор, исполнительный редактор , администратор сайта
Техническая поддержка Информационно-аналитический отдел
Телефон приёмной: 43-19-00, телефон канцелярии: 41-37-07, факс: 46-65-17. E-mail: prirodresurs@kurganobl.ru
©2020 www.priroda.kurganobl.ru
Яндекс.Метрика